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揭秘美国智库为何接连炒作台海有事

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来源: 作者: 2019-07-02 14:42:16

揭秘:美国智库为何接连炒作“台海有事”

台军装备的美制M-107

155mm榴弹炮实弹射击

最近,美国两家政府级智库,不约而同地相继公布两份有关“台海”的报告,自觉自愿为台军支招,提出很多针对性的防务对策和建议,包括一些非常新奇的战法。

分析人士指出,自马英九上台以来,两岸关系逐步迈上良好互动、日趋融洽的发展轨道。在两岸向好的背景下,美国内的一些保守派智库频频制造杂音,企图趁机浑水摸鱼,为自己谋利。

主动为台军“支招”

日前,由美国着名的保守政府智库———企业研究所2049计划协会共同组成的“台湾政策工作组”,公布了一份名为《威慑、防御、击退与合作———台湾的防御战略》的报告,为台军未来的防御问题“支招”。

该报告声称,虽然两岸关系近来出现明显好转,中国大陆对台湾的威胁却有增无减,台湾仍面临可能是世界上最严峻的军事挑战。

报告提出台军的四大任务,即威慑、防御、击退和合作。并提出相应对策:在信息上要维持被袭击后的感知能力;空中要阻止敌方对台空域使用,需要购买多种武器,特别是F-16战机;报告同时呼吁台湾训练民兵打游击战。

有分析认为,这份报告对台湾目前的军力评估过于保守,提出的很多对策,也主要是建议台军引进或更新设备。从某种程度上讲,这份报告更像是一份向台湾推销美国先进武器的广告。

无独有偶。在“台湾政策工作组”的报告出台后,另一家着名的美政府智库兰德公司,也出台了一份题为《平衡的疑问———台海冲突的政治背景和军事面貌》的研究报告。

这份长达185页的报告,宣称随着中国大陆逐渐大量装备歼-11、苏-30和歼-10等先进战机,再加上约1000枚短程导弹的支援,台海的军力平衡已经朝中国大陆翻转,这表武则天利用李义府许宗敬对付老臣最后只剩一人明“台湾的防御面临明确且迫切的危险”。

兰德公司的报告认为,如果2013年台海发生冲突,无论美军涉入与否,中国大陆都将获得制空权。该公司就此进行的模拟仿真研究结果显示,开战第一天,大陆空军将损失241架战机,美空军和台湾空军将损失147架。但这个比率无关紧要,因为美台空军的其他战机已被解放军的短程导弹摧毁,而大陆还拥有更多空中力量,可继续投入到战斗中。

报告还特别指出,尽管空战无法决定台湾岛的最后命运,中国大陆还需进行一系列的作战行动,比如两栖登陆作战等,但在丧失制空权的形势下,美国和台湾军方将扼腕而叹,无力击退大陆海军输送的登岛部队。兰德公司的结论是,由于中国大陆的空中力量和导弹力量远远超过美国和台湾,中国大陆将赢得“这场消耗战”。

台湾空军美制F-16A战斗机群

美智库常乱议台海问题

据有关专家介绍,在美国,智库的作用举足轻重。全美约有2000多个智库。比较着名的综合性政府智库,包括布鲁金斯学会、外交关系委员会、兰德公司、企业研究所、传统基金会、卡耐基国际和平基金会、卡托研究所、新美国安全中心等,而劲爆隆多突破妙传麦基空接隔扣穆斯卡拉防务分析研究所、海军分析中心、列克星敦研究所,则是较为着名的防务问题研究机构。

由于美国特殊的政治体制,智库的研究人员经常与政府官员进行角色转换。比如前国务卿赖斯来自胡佛研究所,前总统国家安全事务助理基辛格和现任驻日大使约瑟夫·奈等,都曾在哈佛大学国际事务中心任职。

美国政府官员和军方高官在退役后,也常进入政府智库工作。如前中央总部司令安东尼·津尼,现在已任职于海军分析中心,专门研究气候变化对国家安全所带来的威胁。

随着中国综合国力的提升和国际影响力的拓展,如何处理同中国的关系,成为美历届政府需要认真思考的重大战略性问题之一。作为美政府对外政策制定的重要咨询者,美智库也随之掀起一股“中国问题研究”热潮。各类智库频繁发布有关对华关系、中国军事问题、台海问题的研究报告。

但值得关注的是,一些充当保守势力阵地的智库,已经越来越脱离其所标榜的“独立和公正”立场,成为炮制和传播“中国威胁论”的乱源,变成“新保守主义强硬派”的舆论工具,对中美关系的影响十分恶劣。

这其中,兰德公司的表现很“抢眼”,近年来曾多次发布研究报告,过分夸大中国军力水平。2007年,兰德公司发布了一份报告,题为《闯入龙潭:中国反介入战略及其对美国的意义》,认为中国大陆将采取各种措施,阻止美军在战区部署兵力、减少美军可能发起行动的地点,或迫使美军在离理想地点较远的区域实施行动。该报告的一些内容,还被纳入美国防部出台的2008年度《中国军力报告》。

2008年10月,兰德公司又出台了一份报告,宣称由于中国大陆加紧发展空军,2020年左右美空军将在东亚地区彻底丧失制空权。该报告还称,一旦台海发生冲突,若中国向美空军位于冲绳的嘉手纳空军基地齐射34枚弹道导弹,该基地75%的战机将被摧毁。

不过,尽管兰德公司的报告颇具影响力,但即使是在其主要服务对象———美空军内部也存在不同意见。2008年10月,在兰德公司出台报告的同时,美太平洋空军司令部进行了一场名为“太平洋视野”的演习,该演习结果显示,美空军在2016年仍可击败任何对手。

台军CM-12坦克在参加军事演习

炒作背后别有利益

分析人士指出,美国内一些政府智库,不断炒作台海问题和中国军力,不外乎有以下几个目的:

第一,树立中国“对手”形象,为美国的战略调整寻求理论基础。从历史来看,美国每一次的战略调整都是以理论发展为先导,这有利于在国内达成共识,方便政府政策的制定和执行。目前,美国战略重心已经东移,在“中国威胁论”的刺激和诱导之下,美军在西太地区的部署态势针对中国的意图明显。

第二,为美军扩充军备提供口实。在“中国威胁论”的炮制者中,美国防部及其智库担当主要角色,通过夸大中国军力水平、宣扬中国对美国构成军事威胁,美军就可以有充足的理由,要求国会大幅增加军费开支,国防部也能保有在白宫制定对外政策方面的发言权。

第三,为美国军工复合体谋求利益。众所周知,美国大型军火商是左右美国政治的“院外集团”,将中国作为战略对手,美军就得扩充军费予以应对,这些军工复合体随之获得很多好处。

第四,为对台军售找借口。一方面劝说美国国内要加大对台军售力度;另一方面,威逼台湾当局早作决断,多买美国武器。加强对台军售,受惠的依然是军工集团和军方。

像“台湾政策工作组”的重要成员石明凯(Mark A.

Stokes),他在从五角大楼中国科科长卸任后,就跳槽到着名的军火公司雷神公司,兼任公司副总裁及台湾地区经理,成为美对台军售的重要推手。可以预见,今后,像石明凯之流,仍会变着花样借台湾问题大做文章,推动美国继续围堵中国,趁机让自己的荷包越鼓越大。

国防大学李莉副教授认为,从目前来看,两岸合作正在向前发展。在军事领域,可以看到一个明显的动向,即今年的汉光演习,背景由过去的两岸冲突,转为重大突发事件,如大地震、大洪水等。这表明马英九对两岸形势已经有了一个判断。

在这种情况下,美国智库抛出两份报告,实际上更多是在提醒美国X玖少年团新专辑首唱会上线多种玩法引爆粉丝热情政府,要关注所谓的中国大陆威胁,具体能起到多大作用,目前还很难说。

台军装备的美制“爱国者”防空导弹发射阵地

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