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深化思想解放倡导创新实干奋力实现决胜小康

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来源: 作者: 2019-07-02 13:18:16

深化思想解放 倡导创新实干 奋力实现“决胜小康、加速赶超”目标

童国祥

(2008年7月8日)

同志们:

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这次全委(扩大)会议的主要任务是:深入贯彻省委十一届四次、五次全会和镇江市有关会议精神,认真总结上半年工作,研究部署下半年任务,动员全市上下进一步解放思想,振奋精神,创新实干,奋力实现“决胜小康、加速赶超”目标。下面,根据市委常委会集体研究的意见,我讲四个方面的问题。

一、句容正在迈入“大步跨越、全面提升”的崭新时期

今年以来,全市上下紧紧围绕“决胜小康、加速赶超”目标,坚持以科学发展观为指导,以重点工程为抓手,强力推进“五大板块”建设,大力改善民生,不断加快社会建设、文化建设和生态文明建设,创新党的建设,在全市上下形成了大开发、大建设、大发展的浓厚氛围。总结上半年,我市经济社会发展呈现“两个明显加速、三个明显提升”:

一是民生工程扎实推进,富民惠民成效显着,小康进程明显加速。坚持把全面小康建设与落实科学发展观、建设和谐社会相结合,统筹兼顾推进小康建设的各项工作。上半年,已达标的20项小康指标得到巩固提高,未达标的5项指标正在序时推进。民生工程成效明显。认真落实市委1号文件精神,全市新增用于保障和改善民生的财政资金达1.1亿元。教育资助标准得到提高,覆盖面扩大。“医疗普惠工程”全面落实,全市城镇职工医疗保险参保率达95.1%,新型农村合作医疗保险实现全覆盖,参保外出务工人员医疗费回乡同标准报销。企业职工最低工资标准由三类地区调整为二类地区。城乡“低保”标准和“五保”供养标准进一步提高,对1864名无固定收入重度残疾人员给予生活救助,对4.65万名65周岁以上收入无保障老人每人每年发放生活补助360元。“城乡安居工程”稳步推进,经济适用房建设正式启动,城市低保户得到廉租房补贴。城乡公交步入一体化轨道。“脱贫攻坚”推进有力。结对帮扶工作有效开展,30个经济薄弱村开工建设各类项目193个,总投资3356万元,其中农村道路建设、河塘清淤、泵站桥梁改建等基础设施项目90个,引导和扶持发展应时鲜果、花卉苗木、大棚蔬菜、特种养殖等高效农业项目103个。同时,吸引工商资本3823万元,兴办农业示范园及工业企业15个。城乡居民收入稳步提高。上半年,预计城镇居民可支配收入9198元,增长17.6%,农民人均现金收入4100元,增长26%。全市高效农业面积新增3.7万亩,总面积扩大到28.2万亩,新增万亩以上农业基地3个,新成立农民专业合作组织19个,高效农业促进农民人均增收超过400元。

二是“五大板块”全面建设,重点工程进展顺利,经济发展明显加速。上半年,预计全市完成地区生产总值85.3亿元,增长15.6%;财政收入13.09亿元,增长43.8%,其中一般预算收入5.14亿元,增长36.4%,增幅超过全省平均水平近7个百分点,在镇江名列第一;完成全社会固定资产投资49亿元,增长21.5%,其中工业投入36.2亿元,增长25%,城镇固定资产投资16.5亿元,增长33.7%,增幅在镇江名列第一;新增定报工业企业10家。上半年,总投近45亿元的72个重点工程已有3个竣工,39个开工,30个进入前期准备阶段,开工率近60%。“五大板块”建设全面启动。今年,“五大板块”建设总投资25亿元,上半年已完成投资近4亿元。预计全年拆迁总量近80万平方米,比去年净增30万平方米,上半年已完成拆迁30.8万平方米。省级经济开发区,完成注册外资1.17亿美元,占全市的56.6%,实际利用外资6913.92万美元,占全市的53.2%;完成固定资产投资9.02亿元、工业投入6.37亿元、财政收入1.1亿元,均比去年同期翻了一番;基础设施加快推进,花园南路、钤塘大道、淮源南路正在建设,西五环、华阳西路延伸段已进入预审阶段;村庄拆迁签订协议302户,占任务的56.7%。南部旅游板块,茅山风景区与九龙山风景区合并,大茅路提升改造工程竣工通车,东进路改造工程、二茅峰入口大道、盘山公路、生态停车场等加快建设,翔峰、美加等四个度假山庄全面开工,林塘九曲、道教文化广场等景点建设进展顺利;风景区管理体制改革顺利实施,风景区内市场营销、景点票务、导游管理、景区交通实现管委会统一管理。赤山湖风景区基本完成退渔还湖、宕口关闭、化工企业整治工作,开始启动前期规划、策划工作。宝华新城,完成拆迁670户11万平方米,占任务的50%;宝华山南坡路竣工通车,宽100米的仙林大道完成路面工程,商业大道路面铺设过半,江隆路、南北通道正在招投标,其余6条道路正在加快规划设计,给排水工程已铺设5公里。临港工业集中区,签订拆迁协议340户,占任务的70%,12万平方米安置小区7月底开工建设,区域供水正在设计方案,园区道路开始招标。郭庄道口板块,拆迁3个自然村208户,拆迁面积5.3万平方米,道口以东6平方公里可以实现项目无障碍落户。交通重点工程快速推进。交通发展创历史新高,道路建设总里程达293公里,总投资8.47亿元,达到镇江全市的42%。目前,机场路、沿江高等级公路、122省道一期工程、茅延公路等7条道路加快建设,340省道句容段改造进入图纸设计审查阶段。城市形象全面提升。23个城建重点工程已实施16个,其中竣工2个,其余进入图纸设计、招投标前期准备阶段;区域供水、污水处理、天然气和经济适用房等为民办实事工程正在加快建设,城市功能进一步完善,城市形象得到新的提升。

三是招商引资再创佳绩,项目建设大力推进,开放开发层次明显提升。上半年,全市新引进外资企业14家,合同注册外资1.89亿美元,增长19.6%,实际到位外资1.45亿美元,增长125.2%,增幅在镇江名列第一;新增民营企业600家,新办个体工商户2400户,新增民资注册资本15亿元。今年全市规模以上续建、新开工、拟开工项目共144个,总投资199.4亿元。上半年,列入镇江发改委考核的5个重大项目中,2个续建项目全部竣工,竣工率100%,3个计划开工项目开工2个,开工率67%;列入镇江经贸委考核、总投5000万元以上的10个续建项目竣工8个,竣工率80%,总投5000万元以上的13个计划开工项目开工8个,开工率61.5%。华电句容电厂、台泥水泥二期、毅马五金、福龙钢材市场等一批销售超亿元、十亿元项目快速推进。巨宝科技、进准光学、美尔顿车业、百利车业等一批台资港资项目顺利落户,产业层次有了新的提升。

四是社会建设协调并进,文化与生态建设不断加强,统筹发展水平明显提升。教育现代化建设步伐加快,教育布局进一步调整优化,社区教育中心建设全面推进,九年制免费义务教育进一步巩固和扩大,高考本科达线1180人,列镇江市第二,增幅列镇江市第一。“慈善捐赠月”活动扎实开展,慈善基金规模达到6800万元。在抗震救灾中,全市上下迅速行动,倾心相助,全力支持,共捐款740多万元,用实际行动诠释了“抗震救灾”精神。“平安建设”、“法治建设”取得明显成效,社会治安防控、矛盾调解工作体系进一步完善,为经济社会发展营造了良好的社会环境。文化艺术中心正在规划设计,年内有望开工建设。秦淮花灯被列入第二批中国非物质文化遗产。成功举办江苏省第六届农民运动会,第八届茅山旅游文化节盛大开幕,初步形成“一镇一品”文化特色品牌。全面启动全国生态市创建工作,开展污染源普查,深入推进太湖流域水污染防治、废弃露采矿山复绿、农村环境卫生综合整治、河塘疏浚等工作,8个镇级污水处理厂全部开工建设,36家重点污染企业限期治理,12家污染企业关闭。完成植树造林2.5万亩,全市森林覆盖率达到25.3%。

五是党的建设全面加强,载体建设不断创新,科学发展能力明显提升心疼周琦又伤了NBA要凉没事儿一切都会好起来的加油。广泛开展“全面达小康、争做新贡献”主题教育活动,全市上下进一步激发了决胜小康的热情,增强了加速赶超的信心。组织开展创业之星、“十佳新人新事”评选活动,精神文明建设得到加强。外宣工作成绩突出,中央电视台用稿量在全省保持领先。开展了镇局级领导干部十七大精神轮训、新任副镇局级领导干部培训和集中廉政谈话,选派后备干部参与脱贫攻坚、开发区拆迁和信访等重点工作,选拔大学生村干部充实村级领导班子。开展远程教育致富工程试点工作,94个村级办公用房达标。全面启动了“千名党员义工进社区”活动和“百名农村实用人才创业帮带工程”,基层党组织和党员联系服务群众工作机制不断健全。党建带群建工作卓有成效,荣获“全国团建工作先进市”称号,市工会成立了第一家镇级工会。大力推进党风廉政建设,查办各类违法违纪案件31件,成功举办第二届“福地清风”廉政文化节。积极开展“推行‘双程联控’,规范权力运行”试点工作,教育、制度和监督并重的惩防体系建设得到进一步加强。积极开展党代表提议征集工作,党代表监督机制步入制度化、规范化轨道。突出机关作风建设、规范收费、行政执法案例检查三大重点,进一步加大明察暗访和制度建设力度,软环境建设继续向纵深推进。特别值得肯定的是,面对繁重的发展任务,面对各种难题的考验,全市各级党组织聚焦发展的精力没有分散,争先进位的决心没有动摇,工作推进的力度没有减弱,始终保持了奋发有为、开拓进取的良好精神状态。市四套班子领导团结协作,凝心聚力,集中精力抓推进;各基层单位放弃节假日,加班加点,抢时间,赶进度,全力以赴抓落实;市级机关各部门紧紧围绕经济建设中心,自觉服务大局,创新服务方咘咘bo妞飞翔兄弟同游范范贾静雯两家同框式和工作举措,提高服务质量和办事效率。这种心齐气顺、自信自强、创新实干的精神状态,不仅为我市更好更快发展奠定了坚实的基础,也更加坚定了我们早日实现加速赶超的必胜信念。

回顾我市今年以来的工作,有亮点、有特色,同时也有差距、有不足。主要体现在以下五个方面:一是工业基础薄弱,主要产业总量偏小,缺少大项目支撑,加速赶超的后劲不足;二是受宏观环境影响,传统行业运行困难,经济发展出现了很多新的问题;三是对照“双过半”要求,部分项目建设未达序时进度;四是对照人民群众的需求,社会事业发展仍然滞后;五是对照加速赶超的目标,少数干部思想作风、业务水平和破解难题的能力还有待进一步提高。所有这些问题,我们必须在今后的工作中切实加以解决。

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